זמן קריאה: 3 דקות

תאילנד על פרשת דרכים: קריאה לחוקה חדשה מהעם 

מאת: אורלי כהן  | רכזת צוות תקשורת אזרחים כותבים חוקה

לאחר הדחת ראש ממשלת תאילנד בידי בית המשפט החוקתי באשמת הפרת אתיקה חמורה, מתעצם הוויכוח על עתידה הפוליטי של המדינה. מפלגת העם, שצברה פופולריות עצומה, מציבה דרישה ברורה: כתיבת חוקה חדשה שנובעת מהאזרחים ולא מהאליטות המשפטיות והצבאיות. לשם כך היא מבקשת לפזר את הפרלמנט בתוך ארבעה חודשים, לקיים משאל עם ולאשר הקמת אסיפה חוקתית נבחרת שתנסח את החוקה מחדש. הציבור מגלה תמיכה ניכרת במהלך, אך המאבק צפוי להתנגש בהתנגדות הסנאט ובכוחו של בית המשפט החוקתי. השאלה המרכזית כעת היא האם תאילנד תצליח לפרוץ את מעגל חוסר היציבות הפוליטית באמצעות חוקה שמקבלת את הלגיטימציה שלה ישירות מהבוחרים.

ביום שישי (29/08/25) ברוב של 6 נגד 3 שופטים, הצליח בית משפט חוקתי להדיח את ראש ממשלת תאילנד בהאשמה של הפרת סטנדרטים אתיים חמורים, בעקבות שיחה מודלפת עם מנהיג קמבודיה לשעבר שנחשבה לפגיעה בכבוד המדינה ובביטחון הצבא. ההדחה, שנעשתה מכוח סעיף 170 לחוקה הנוכחית 2017 – המאפשר הסרה מתפקיד של ראש ממשלה במקרים של פסילה אתית (פרקים 1-4). חוקה זו נוסחה על ידי גוף שמונה בידי החונטה הצבאית שעלתה לשלטון אחרי הפיכת 2014.

רבים בתאילנד רואים את חוקת 2017 כלא לגיטימית מטעמים רבים

  • נכתבה בידי חונטה צבאית – לא על ידי נציגים נבחרים, אלא בידי ועדה שמונתה על ידי הצבא לאחר הפיכת 2014.
  • משאל עם מוגבל ולא חופשי – נאסר על אזרחים ופעילים לנהל קמפיין נגד החוקה, ומבקרים נעצרו. כך התוצאה נחשבת "מאושרת בכפייה".
  • העצמת כוח הצבא והאליטות – הסנאט בן 250 חברים מונה כולו על ידי הצבא, וקיבל זכות שווה לפרלמנט בבחירת ראש הממשלה.
  • בקרה משפטית מוגזמת – בית המשפט החוקתי וגופים עצמאיים קיבלו סמכויות חריגות, שאפשרו הדחת ממשלות נבחרות שוב ושוב.
  • “אתיקה” ככלי פוליטי – סעיפים עמומים על מוסר ואתיקה אפשרו להדיח ראשי ממשלה ונבחרים מסיבות שאינן נוגעות לשחיתות או פשעים אמיתיים.
  • שימור הסדר הישן – החוקה נתפסת ככלי להבטיח שהצבא והאליטות המלוכניות ימשיכו להחזיק בכוח, גם אם הציבור בוחר אחרת.

על רקע ההדחה בולטת פעם נוספת דרישתה של מפלגת העם (People’s Party), שצברה תמיכה ציבורית משמעותית, לכתוב חוקה חדשה שנובעת ישירות מהאזרחים. לטענת המפלגה, החוקה הקיימת נבנתה כדי לשמר את כוחו של הצבא ושל האליטות המשפטיות, והיא אינה מייצגת את רצון הציבור הרחב. השימוש החוזר ב“lawfare” – הדחת מנהיגים נבחרים באמצעות פרשנויות משפטיות – מחדד לדעתם את הצורך בשינוי מהותי.

כדי לקדם שינוי כזה, מפלגת העם מציבה שלושה תנאים מרכזיים:

  1. פיזור מהיר של הפרלמנט בתוך ארבעה חודשים, על מנת להחזיר לגיטימציה עממית ולמנוע מהמפלגות הוותיקות למשוך זמן תחת חוקה קיימת.
  2. קיום משאל עם שיאשר את הקמתה של אסיפה חוקתית נבחרת (Constitution Drafting Assembly – CDA), שתורכב מנציגים שנבחרים ישירות על ידי הציבור ותהיה מוסמכת לנסח חוקה חדשה.
  3. אי־השתתפות בממשלה עצמה, כדי לשמור על עצמאות פוליטית ולהתרכז אך ורק בקידום התהליך החוקתי.

כבר כיום מקודמות יוזמות חקיקה לשינוי חוק המשאלים, כך שיתאפשר להכריע בנושאים מהותיים ברוב פשוט, במקום דרישה לרוב כפול ומורכב. בבית הנבחרים נרשמה תמיכה רחבה יחסית במהלך, אך הסנאט עוד עשוי לעכב את קידומו. למרות זאת, מפלגת העם מבססת את דרישתה על תמיכה ציבורית הולכת וגדלה: סקרים מראים שכמחצית מהציבור מעוניינת בשינוי חוקתי משמעותי ואזרחים רבים רואים במפלגת העם אלטרנטיבה אמינה למערכת הישנה.

למה מפלגת העם מתחזקת למרות שהיא באופוזיציה?

  1. תחושת חוסר לגיטימציה של המערכת הקיימת
    – אחרי הדחת ראש הממשלה באמצעות סעיף אתי, רבים בציבור רואים שהחוקה והמערכת הפוליטית פועלות נגד רצון הבוחר.
    – מפלגת העם מציגה את עצמה ככוח היחיד שמבקש לשנות את כללי המשחק עצמם, לא רק להחליף פוליטיקאים.
  2. מסר פשוט וברור – “חוקה מהעם”
    – במקום סיסמאות כלליות, המפלגה מתמקדת בדרישה אחת מרכזית: כתיבת חוקה חדשה על ידי אסיפה נבחרת.
    – המסר הזה חוצה מגזרים ומדבר גם לצעירים, גם למעמדות הביניים וגם לאזורים כפריים.
  3. אי-השתתפות בקואליציה
    – בעוד מפלגות אחרות מתמרנות כדי להיכנס לממשלה, מפלגת העם מוותרת במודע על “ג’ובים” פוליטיים. האזרח מפרש זאת כעמדה מוסרית: הם לא באים “לקחת שלטון” אלא להחזיר את הכוח לעם.
  4. תמיכה דור צעיר
    – סטודנטים, פעילים חברתיים וחלקים נרחבים מהדור החדש רואים במפלגה סמל לדמוקרטיה אמיתית.
    – הסנטימנט הזה בולט במיוחד ברשתות החברתיות, שהפכו לכלי פוליטי מרכזי בתאילנד.
  5. שחיקה באמון במפלגות הוותיקות
    – מפלגת פֶּה־תאי (Pheu Thai) מזוהה עם שושלת שינאווטרה שנתפסת כחלק מהמשחק הישן.
    – מפלגות אחרות נתפסות כגמישות מדי וכתלויות בהסדרים עם הצבא והאליטות.
    – מולן, מפלגת העם נהנית מתדמית חדשנית, נקייה וישרה.
  6. הדימוי ההיסטורי
    השם "מפלגת העם" (בתאילנדית) מתכתב עם התנועה שהביאה לסיום המונרכיה המוחלטת ב־1932, מה שמעניק לה משקל סמלי של המשכיות דמוקרטית.

לסיום

המאבק הנוכחי בתאילנד אינו רק פוליטי אלא מהותי – בין חוקה שנכפתה מלמעלה אחרי הפיכה צבאית לבין חזון של חוקה חדשה, שנכתבת על ידי נציגי העם ומקבלת את לגיטימציה ישירות מהבוחרים. בכך הופכת הדרישה של מפלגת העם לא רק למאבק על עקרונות דמוקרטיים, אלא גם לקריאת תיגר על סדר פוליטי שנמשך למעלה משני עשורים.