סיכום פעילות 2025 | אזרחים כותבים חוקה – לקראת 2026

עם סיומה של שנת 2025 וכניסתה של שנת 2026, זהו זמן נכון לעצור, לסכם, ולהתבונן קדימה.
המציאות האזרחית והחוקתית בישראל מורכבת, והצורך בחשיבה ארוכת טווח ובפעולה אזרחית עמוקה – הולך ומתחדד.

שנת 2025 נחתמת בצל מלחמה, ובמקביל מציינת את השנה השמינית לפעילות אזרחים כותבים חוקה.

לאורך השנים השתתפו בפעילות התנועה מאות אזרחיות ואזרחים – בדיונים פתוחים, בעבודת עומק רעיונית, בפעילות שטח, בלובינג, בהדרכה ובהפצת ידע ציבורי – כולם סביב שאלה אחת מרכזית: כיצד בונים כאן דמוקרטיה מתפקדת באמת.

במהלך השנים קיימה התנועה אינספור דיונים, ניתחה את הכשלים המבניים של המנגנון הפוליטי, הקימה מערכות לשיתוף הציבור ואספה הצעות רבות מן הציבור הרחב. מתוך תהליך זה עברה התנועה ממיפוי הבעיות לשאלה המהותית: מה כן?  מה ניתן וצריך לעשות כדי לתקן.

במסגרת זו שודרו דיונים ציבוריים, נוסחו תיקונים נדרשים לחוקי היסוד הקיימים, והושלמו טיוטות לחוקי יסוד חסרים – בהם חוק יסוד משאבי הטבע, חוק יסוד החירום, מנגנונים פדרטיביים, חוק יסוד התקשורת, חקיקה ציבורית, משאלי עם ועוד.

הצגנו אפשרות ריאלית להבראת המנגנונים הקיימים ולבניית מערכת שלטונית יציבה, שקופה ודמוקרטית.

עם השנים הפכה אזרחים כותבים חוקה למוקד ידע אזרחי-חוקתי. תנועות, ארגונים, נבחרי ציבור ואזרחים רבים נעזרו בתכנים, בניתוחים ובידע שנצבר, והעבירו את הרעיונות הללו הלאה. המסקנה העקבית העולה מן העשייה: יש דרך לייצר בישראל מנגנון פוליטי וחוקתי טוב בהרבה מזה הקיים כיום.

עם זאת,
בפועל, המערכת הפוליטית ממשיכה לשנות את חוקי היסוד בהתאם לאינטרסים צרים ולא מתוך ראייה ציבורית רחבה. הקרע בין הרשויות מעמיק, הקשרים בין הון, שלטון ותקשורת מעצבים שיח ציבורי מקוטב, וחוסר האמון במוסדות המדינה הולך וגדל. השיח הציבורי עצמו הולך ומידרדר לעימותים בין קהלים – בעוד שורש הבעיה מצוי במבנה המנגנון החוקתי עצמו.

המשבר הנוכחי אינו תוצאה של “אנשים רעים”, אלא של מערכת כושלת – מערכת חוקתית לא שלמה, חסרת איזונים ובלמים אפקטיביים, שבה שלוש הרשויות פועלות הלכה למעשה כמקשה אחת. להתדרדרות זו יש השפעה ישירה על חיי היום־יום של כלל תושבי המדינה, גם כאשר הקשר לחוקה ולחוקי היסוד אינו גלוי לעין.

מתוך הבנה זו, ובמהלך שנת 2025, גיבשה התנועה תוכנית אסטרטגית חדשה.
אם עד כה התמקד העיסוק בתיקון ובשיפור של פרקי חוקה קיימים, הרי שכעת מתבהר הצורך לעסוק בליבת הבעיה: התהליך עצמו של כתיבת החוקה.

לא “ניקוי אורוות”, אלא בניית מנגנון דמוקרטי חדש מן היסוד.
כזה שייצר מסגרת שלטונית ברורה, מאוזנת, ומבוססת על השתתפות אזרחית רחבה.

כיום קיימות הצעות רבות ומגוונות לחוקה – רזה או רחבה, בהסכמה או אידיאולוגית, מימין ומשמאל. אך שאלה אחת כמעט ואינה נידונה לעומק: הדרך.
מי כותב את החוקה?
מי מאשר אותה?
מהו תפקיד הציבור?
ומהי הסמכות המכוננת במדינה דמוקרטית?

לקראת שנת 2026, בכוונת אזרחים כותבים חוקה להניע את הקמפיין המרכזי של התנועה:
קידום חוק: כינון חוקה – חוק שיקבע את העקרונות, המנגנון והתהליך הדמוקרטי לכתיבת חוקה בישראל, תוך שילוב משמעותי של הציבור.

אם 2025 הייתה שנת התארגנות ובניית תשתית רעיונית וציבורית –
2026 מיועדת להיות שנת ההנעה.

חוקה דמוקרטית אינה נוצרת ביום אחד, ואינה יכולה להיכתב מלמעלה.
אך היא כן יכולה להיבנות – באמצעות תהליך אזרחי רחב, עקבי ואחראי.

צוות אזרחים כותבים חוקה