דיון יום ראשון 3.8.2025

במפגש זה גיא ג'אנה (מייסד המיזם "אזרחים כותבים חוקה") הציג את ההצעה שלו לחוק כינון חוקה:

המטרה של החוק המוצג

• מנגנוני חקיקה מציג את האפשרות של הציבור ליזום חקיקה
• תהליך הכינון הראשוני והאסיפה המכוננת. בפרק זה גיא מציג כיצד יתבצע כינון החוקה הראשונית בתהליך שיערך חמש שנים, וכיצד יורכב הגוף המכונן.
• תהליך העבודה של האסיפה המכוננת. חברי האסיפה יתחלקו לצוותים של 13 איש ויתקיימו דיונים במקביל על מגוון הנושאים של החוקה.
• משאל עם וקבלת תוקף. משאלי עם יתקיימו כל חצי שנה לאשר את פרקי החוקה שהתהליך עבורם הסתיים.
• מערכות טכנולוגיות ואמצעי הצבעה. פרק זה עוסק בפלטפורמה הדיגיטלית להגשת ההצעות ולהצבעה במשאלי עם.
• הערכה כלכלית הערכת העלות של השיטה המוצעת

שאלות הבהרה של הצוות לגבי ההצעה:

עמוס: מעיר שיש ערבוב של תהליך כינון החוקה הראשונית והתהליך של תיקוני החוקה. איסוף חתימות של הציבור להצעה זה תהליך הדורש זמן, איך זה מתיישב עם מגבלת הזמן של 5 שנים לכינון החוקה הראשונית?

דרור: שואל מה מחייב את האסיפה המכוננת בשלב הראשוני?

אודליה: מעירה שאין בעיה שהתהליך יקח שנים, ושחכמת ההמונים חשובה לא פחות מחכמת פרופסורים.

יעל: מעירה לגבי האפשרות של 10000 אזרחים להגיש הצעה בשלב הכינון הראשוני.

רם: מבקש הבהרה לגבי פרק הזמן של ההליך הראשוני. יש דיון על כמה פרקים במקביל אפשר לדון וגם שיהיה דיון ציבורי משמעותי שיאפשר הצבעה מושכלת במשאל עם.

יעל: מבקשת הבהרה לגבי ההבדל בתפקידים של 70 חברי צוותי כינון ו 140 חברי אסיפה

עמוס: שואל לגבי גודל צוות כינון, האם 13 אנשים זה גודל טוב.

דרור: מי יקבע את תהליך העבודה של האסיפה?

יעל: מה הכוונה בהגעה לקונצנזוס שרשום בסעיף 3.3.4?

יעל: לגבי סעיף 3.2.1 מה ההשקעה הסבירה (זמן ומאמץ למידה) שניתן לדרוש מנציגי הציבור?

עמוס: מציע יותר משני משאלי עם בשנה.

דרור: שאלה לגבי התשלום למשתתפי האסיפה המכוננת עבור משרה חלקית.

הצוות החליט שלפני שמצביעים על ההצעה הזו לפי אותם שיקולים ועקרונות שהצבענו לגבי ההצעות הקודמות, יש לשפר את ניסוח ההצעה.

דיון יום ראשון 31.8.2025

הקלטת המפגש:

https://www.youtube.com/live/HsMLH3LaXwo

במפגש זה אלי אקסלרוד מציג את ההצעות שראינו עד עכשיו, מה משותף ומה שונה.

ההצעות:

1. הצעה שגיבש צוות חוק כינון חוקה במשך כשנה של דיונים.
2. הצעה של דר' רונן גופר – כינון חוקה באמצעות אסיפות אזרחים מסמך מצגת
3. הצעה של יעל שחם גפני – כינון חוקה באמצעות שילוב של אסיפות אזרחים והשתתפות ציבור דיגיטלית מסמך  מצגת
4. הצעה של טל ירון – כינון חוקה באמצעות שיטת החקיקה השוויצרית בתוספת מכון דיוני תומך מסמך מצגת
5. הצעה של גיא ג'אנה – כינון חוקה עם אסיפה מכוננת שמורכבת מצוותי כינון

עיקרי הדברים

אישור החוקה

הסכמה: החוקה תאושר ע"י האזרחים במשאל עם

חילוקי דעות: מהו הרוב הדרוש לאישור

• הצעות 1,2,3 רוב רגיל
• הצעה 4 רוב של 75%
• הצעה 5 רוב של 60%

השתתפות האזרחים בתהליך הכינון

הסכמה: האזרחים ישתתפו בהליך הכינון

חילוקי דעות: היקף ההשתתפות

• הצעות 1,4,5 הציבור משתתף ע"י ייזום הצעות לשינוי
• הצעה 2 השתתפות באמצעות הגשת הצעות ואספות אזוריות ודיונים וירטואליים משלימים 
• הצעה 3 השתתפות רחבה באמצעות כלים דיגיטליים של e-participation

מי יוזם את הכינון

חילוקי דעות: מי יוזם את תהליך הכינון

• הצעות 2,3 היוזמה היא של הממסד השלטוני (כנסת, ממשלה, נשיא)
• הצעות 1,4 היוזמה מגיעה מהאזרחים בצורת הצעה לשינוי ואיסוף חתימות
• הצעה 5  לא ברור

הגוף המוביל את תהליך הכינון

חילוקי דעות: מהו הגוף שמוביל את תהליך הכינון וכיצד יבחרו חבריו

• הצעות 2,3 אסיפת אזרחים בהיקף של 100-200 איש שנבחרים בסורטיציה עבור נושא ספציפי ולאחר מכן מתפזרת
• הצעות 1,5 אסיפה מכוננת שמחולקת לצוותי עבודה בגודל של 13 איש. הצעה 1 לא הוסכם על אופן הבחירה. הצעה 5: 70 חברי צוות שילוב שיטות מינוי שונות לדוגמה (5 ח"כ לשעבר, 5 שופטים לשעבר, 5 שרים לשעבר, 5 מומחים משפטיים, 5 נציגי מוסדות ידע, 35 אזרחים בסורטציה
• הצעה 4 האזרחים יוזמי ההצעה מובילים את התהליך ונעזרים במכון דליברציה לבחירתם להגיע לאחוז הסכמה גבוה.

סדר הדיונים על הנושאים השונים

חילוקי דעות: האם יתקיימו דיונים במקביל או דיון בנושא אחד בלבד

• הצעות 1,2,4,5  אפשרי לדון על כמה נושאים במקביל
• הצעה 3: נושא אחד

גרסה ראשונה / תיקוני חוקה

חילוקי דעות: האם יהיה תהליך לכינון גרסה ראשונה או שכל התהליך מתבסס על שינוי הקיים (חוקי יסוד)

• הצעות 2,5  הליך ראשוני של כינון ולאחר מכן ההליך משתנה
• הצעה 1,3,4 כל ההליך מתנהל כשינויים כאשר הבסיס הם חוקי היסוד הקיימים

שקיפות

הסכמה: הדיונים יהיו פתוחים לצפייה

• הצעות 2,3  דיוני שולחנות עגולים של אסיפת האזרחים לא ישודר

מוזמנים להצטרף לצוותי הדיונים קישור להצטרפות